中国应急管理报：层层有目的 人人有责任 事事有标准 ——陕西清水川能源股份有限公司清静文化建设事情侧记
目今，陕西清水川能源股份有限公司（以下简称清水川能源公司）三期2×1000兆瓦高效超超临界间接空冷燃煤机组项目的建设正在有条不紊举行中。该项目于2021年7月17日正式开工，预计2023年投产。作为陕北至湖北±800千伏特高压直流工程重点建设电源点之一，该项目是陕西省“十四五”重点建设项目。该项目建成后，清水川能源公司预计年发电量230亿千瓦时以上，对服务地方经济生长，实现煤炭资源就地转换，发动煤电一体化模式推广具有主要意义。
近年来，清水川能源公司始终坚持“清静第一、预防为主、综合治理”目的，牢靠树立“以人为本、生命至上、清静生长、有备无患”的清静文化理念，一直细化责任落实机制，厚植清静文化秘闻，提升全员手艺水平，完善危害管控系统，多措并举夯实清静生产基础，推动公司清静高质量生长。该公司先后获得“陕西省清静文化建设树模企业”“榆林市生态情形绿色标杆企业”等称呼，2021年7月通过清静生产标准化一级达标验收。
责任量化审核 全员齐抓共管
清水川能源公司建设于2011年8月，是人生就是搏官网（以下简称人生就是搏官网集团）旗下大型省属煤电一体化企业，妄想装机容量460万千瓦，分三期建设。其中，一期2×300兆瓦亚临界直接空冷燃煤机组于2008年4月投产，二期2×1000兆瓦超超临界直接空冷燃煤机组于2019年5月投产。
该公司以增强员工清静意识，提高员工清静素质，推动清静生产齐抓共管为起点，一直完善企业清静生产管理系统建设，细化责任落实，强化历程羁系，夯实清静基础。在落实清静生产主体责任的历程中，该公司建设以党委书记、董事长为主任，其他向导班子成员、各部分（专业）认真人为成员的清静生产委员会，安委会每季度召开清静专题会，公司每月召开清静例会、清静监视网聚会，动态剖析企业清静生产形势，安排推进各项清静生产重点事情。
每年年头，该公司团结清静生产目的要求，对所有岗位清静责任举行细化，逐级签署清静生产目的责任书和全员清静生产允许书，构建“层层有目的、人人有责任”的全方位、全历程清静生产责任系统。今年以来，该公司共签署年度清静生产目的责任书559份、清静生产允许书559份。
“公司每年以清静生产目的高质量完成为导向，组织各级职员签署岗位清静生产允许书，把无形的目的以岗位允许的形式举行明确，逐级催促落实，形成人人肩上有担子、脚下有行动、责任有落实的清静生产气氛。”清水川能源公司清静与情形管理部主任问俊峰先容。
在此基础上，该公司制订《清静生产事情赏罚管理标准》《月度绩效审核管理标准（试行）》，量化各级职员、各个部分、各个岗位的清静生产事情审核指标，一直完善审核细则和标准，将每名员工清静生产责任制落真相形纳入年终绩效审核，奖优罚劣，引发全员知责履责尽责自动性，确保清静生产事情有力有用落实。
为延伸清静生产管理触角，该公司注重专业化清静监视步队建设，在各部室、班组设立专（兼）职清静员，常态化开展清静生产管理培训，提升管理水平。与此同时，该公司周全实验“清静吹哨人”制度，激励生产一线员工查隐患、纠违章，人人争当清静员。员工发明隐患实时向清静与情形管理部反响，公司凭证隐患品级发放奖励，织密管理网络。
今年以来，该公司累计网络一线员工发明的清静隐患78项，发放奖金5.4万元。
“我们按期组织值长、班组长、清静员召开清静生产交流会，钻研每月清静生产事情，动态研判清静危害，制订刷新步伐，抓好清静责任落实。同时，公司勉励全员在种种整体聚会、运动中分享解说清静生产、职业康健方面的履历做法，网络员工清静生产合理化建议，凝聚清静生产协力，增进全员共筑清静防地。”该公司运行管理部运行值长赵星博说。
厚植文化秘闻 清静内化于心
清静是企业最大的效益。一直以来，清水川能源公司鼎力大举营造“全员笼罩、全域笼罩”的清静气氛，设置清静文化长廊、清静角、宣传栏，在生产车间、班组运动室、员工通道等区域张贴清静生产宣传口号、消防清静警示标记等，打造特色清静文化阵地，将清静生产理念潜移默化地融入每一名员工心中，强化全员红线意识，树立底线头脑。
该公司为把清静培训转化为全员“想清静、要清静、能清静”的文化阵地，立异方法要领，每年常态化组织开展清静主题演讲、展览、征文、文艺汇演等运动，全心制作下发清静文化手册，凭证各部分专业清静职能，针对性发放《电力清静知识应知应会员工培训手册》《班组清静生产隐患自查自纠知识》《员工现场抢救手艺》《班组清静建设与管理》等书籍，增进全员清静生产知识手艺水平提升，筑牢清静生产基础。
“一人把关一处安，众人把关稳如山。清静是全员携手筑起的摩天大厦，是涓涓细流汇聚而成的汪洋大海。让我们携手偕行，配合筑牢清静防地：清静以人为本，是企业稳步生长的条件，需要我们从自己做起，从小事做起，人人重清静，事事重清静。”今年清静生产月时代，该公司举行“讲好身边清静故事”主题演讲角逐。经由前期预赛选拔，来自公司差别部分的10名员工进入决赛，他们团结自身岗位事情履历，用热情洋溢的演讲生动诠释“生命至上、清静为天”的内在，招呼全体员工进一步增强清静生产事情的责任感、紧迫感、使命感。
“公司起劲施展清静先进模范的引领作用，每年在各部室（专业）及各值（班）组中评选‘清静生产先进整体’‘清静先进小我私家’‘清静卫士’，通过模范的树立，引发全员加入清静生产事情的自动性、起劲性，在全公司规模内营造‘层层重清静、人人保清静’的浓重气氛。”问俊峰说。
团结人生就是搏官网集团细腻化管理要求，清水川能源公司以“编码、定置、标记、看板”为载体，鼎力大举开展“清静文化下班组”运动，周全落实清静细腻化管理，增强一线作业职员清静意识，规范清静生产行为。该公司针对生产作业大型装备、公共设施等，凭证区域、种类统一制订编码，实现准确定位；对现场种种可移动物品定置摆放所在，设置作业危害控制卡、存放箱，细化管理；在作业现场种种危险点设置警示牌、警示线，给每台装备、每个阀门上悬挂标记牌，落实责任人，实现危害可视、清静可控；凭证生产作业区域和岗位特点，系统设置工艺流程、制度标准、作业指导、审核评选等种种看板，周全提升清静管理信息透明度。
“通过相关载体的应用，不但使现场清静生产管理要素一目了然，同时也创立了井然有序的作业情形，增进员工清静行为习惯的养成，进一步提升公司清静生产标准化水平。”问俊峰说。
别的，该公司施展党建焦点引领作用，鼎力大举开展党员责任区、党员模范岗、党员突击队建设，将党建与清静生产事情深度融合，指导全体员工向党员模范看齐，争当清静先进，提升清静本事，强化清静履责。
“今年公司1号机组品级磨练时代，我们运行管理部建设党员突击队、青年突击队两支步队，党员在生产一线靠前作业，争当模范楷模，起劲肩负急难险重使命，施展旌旗作用，有力包管了品级磨练事情清静、有序举行。别的，我们经常在生产现场组织召开主题党日运动，开展隐患排查竞赛，增进全员争当清静模范和清静先进。”该公司运行管理部主任王锦辉说。
夯实手艺基础 筑牢应急防地
每年年头，清水川能源公司制订年度清静培训妄想，接纳“请进来、走出去”的方法，常态化组织开展执律例则、手艺操作、清静生产管理、事故案例警示教育及高危作业、职业康健、消防抢救等种种专项培训，提升员工清静手艺水平。该公司狠抓新入职员工、转岗员工、外委单位职员入场三级清静教育培训，严酷执行培训审核及格上岗作业，周全落实特种职员100%持证上岗，把好上岗作业清静关。
该公司每年按期举行清静知识竞赛、手艺交锋、岗位形貌竞赛等运动，增进全员苦练清静手艺，提升清静本事。“公司每年都组织开展1次手艺大交锋运动，内容包括背写操作票、背画系统图、手测装备温度、手测装备振动情形等，一线员工之间相互比拼，取长补短，有助于规范操作行为，提高操作能力，这项运动办得很是好。”赵星博说。
“清静是所有事情的条件，没有清静这个1，其他所有事情都是0。作为生产一线部分，我们常态化开展清静警示教育培训事情，全心制作生产清静事故案例宣传课本，天天每班作业强调清静危害，每周组织学习行业典范事故案例，每月制订清静生产简报，同时组织员工加入公司警示教育讲座，将清静红线意识贯串生产作业始终。”王锦辉说。
为提高应对突发事故的处置惩罚能力，近年来，清水川能源公司逐步建设健全公司应急管理系统，体例完善生产清静事故综合应急预案，包括15个专项应急预案及34个现场处置惩罚计划；每年制订应急演练妄想，按期组织开展洪涝灾难、厂用电全失、有限空间中毒窒息、高空坠落、触电等专项应急演练。同时，该公司建设了一支28人组成的专业消防应抢救援步队，各部室（专业）选出义务消防员200余人，建设防汛抢险突击队2支，一直完善“横到边、纵究竟”的应急管理系统。
“1号锅炉送风机上方电缆自燃，磨练职员发明电缆着火，爬至电缆桥架灭火时失慎跌落受伤，请求支援。”
“连忙启动公司生产清静事故综合应急响应，组织各应急小组前往举行处置惩罚。”
9月20日，清水川能源公司举行2022年电力生产清静事故综合应急演练。演练模拟公司1号机组锅炉因线路老化短路爆发自燃起火，磨练职员发明火情后，在紧迫处置惩罚历程中从高空坠落受伤。接到险情报告后，该公司连忙启动生产清静事故综合应急响应，建设现场指挥部，组成装备抢修组、警戒维护组、伤员救治组等，第一时间联系地方医院和直升机转移救治伤员，同时有序组织开展现场警戒、灭火、装备抢修等应急抢险事情，最终乐成处置惩罚险情。通过此次演练，进一步磨练了公司应对突发综合危险事故的能力。
善管理系统 竖起管控屏障
清水川能源公司共有10个生产车间，针对机组品级磨练、一样平常维保、技改及重大危险源管理等清静生产管理事情点多、线长、面广的现实，公司牢靠树立“有危害没有实时发明就是失职、发明危害没有实时提醒和处置惩罚是渎职”的危害管控理念，一直完善管理机制，细化管理责任，增强重点部位和重大危害区域危害防控，动态消除事故隐患，筑牢危害管控屏障。
该公司制订《重点部位和重大危害区域清静责任包联实验计划》，实验重点部分、重大危害区域向导责任包联制，由公司党委书记、总司理等12名认真人全笼罩包联公司制氢站、灰场等危害区域，各区域包联职员严酷组织开展生产作业清静监视检查、危害辨识、隐患整改等事情，缴纳危害典质金，落实全域危害隐患管控责任。
与此同时，该公司制订《生产清静事故隐患排查治理实验细则》和《清静生产信息报送事情划定》，严酷执行向导带队清静隐患排查治理常态化管理，每年按期组织开展春检、秋检、主要节沐日时代专项检查，以及防汛、防火、防寒、防冻等种种专项检查，每月组织开展2次公司级清静生产大排查，各专业部分每周开展专项清静检查，严酷执行隐患闭环管理，将隐患消除在萌芽状态。今年以来，该公司累计开展种种清静大排查及专项检查30次，排查隐患200余项，已所有完成闭环整改。
为周全增强装备清静管理，该公司立异建设装备缺陷管理系统，体例实验装备缺陷管理标准，将装备缺陷凭证“三类四级”举行管理，即一样平常缺陷、主要缺陷、重大缺陷“三类”，一样平常缺陷、�；傩蓿┤毕荨⑵芳赌チ啡毕荨⑹忠账⑿氯毕荨八募丁�，周全实验缺陷分级、分类管控，落实落细装备缺陷从发明、录入、通知到消除、验收各个环节的管理责任，包管装备清静可靠运行。
“十年企业靠谋划，百年企业靠文化。多年来，清水川能源公司始终切记‘如履薄冰、如临深渊、清静无小事、清静无捏词’，坚持‘清静第一、预防为主、综合治理’目的，一直立异、富厚清静文化载体，厚植清静文化秘闻，打造人人有义务、人人有作为、人人有继续的清静生产名堂，以文化促管理、以管理促清静、以清静促生长，向打造海内煤电一体化标杆企业一直迈进。”该公司总司理韩飙说。
